Bajo la autoridad de la Décima Enmienda de la Constitución de Estados Unidos, decenas de entidades han promulgado leyes para permitir que los inmigrantes indocumentados obtengan licencias de conducir, siempre que cumplan con ciertos lineamientos. A julio de 2025, 20 jurisdicciones están en la lista.

La lista de los estados de EE.UU. que otorgan licencias de conducir para migrantes

De acuerdo con un reporte de la National Conference of State Legislatures (NCSL), una organización bipartidista de investigación, 19 estados y el Distrito de Columbia aprobaron legislaciones que autorizan permisos para inmigrantes que no pueden presentar los mismos documentos que un ciudadano estadounidense.

Esta es la lista de los estados que ofrecen licencias de conducir a inmigrantes:

California: bajo la Ley de Conducción Segura y Responsable (AB60), que entró en vigor en 2015, el estado permite que los californianos elegibles soliciten una licencia de conducir, independientemente de su estatus migratorio, siempre que cumplan con los requisitos de proporcionar datos de identidad y domicilio en la entidad. El carnet tiene en el frente la leyenda “se aplican límites federales”.Colorado: la ley SB 13-251 proporciona permisos a los conductores que presentaron impuestos en el estado durante el año anterior y pueden comprobar residencia estatal. El documento indica: “No es válida para fines de identificación federal, votación o beneficios públicos”.Connecticut: proporciona licencias a los solicitantes que presenten un pasaporte extranjero válido o identificación consular y prueba de residencia, independientemente de su presencia legal en EE.UU. Se le pedirá al migrante firmar una declaración jurada de que presentará una solicitud para legalizar su estatus o presentará una solicitud tan pronto como sea elegible. La ley HB 6495, entró en vigor en 2015.Delaware: la ley S59 permite que un inmigrante indocumentado adquiera una tarjeta de privilegio para conducir. El solicitante debe mostrar prueba de haber presentado una declaración de impuestos en la entidad o ser dependiente de alguien que haya presentado una durante los últimos dos años.Hawái: bajo la ley H1007, el estado autoriza la emisión de licencias de conducir a residentes que no puedan presentar prueba de presencia autorizada en EE.UU. Los solicitantes deben proporcionar una prueba satisfactoria de identidad y residencia.Illinois: en julio de este 2024 entró en vigor la ley HB3882 que autoriza a los migrantes una licencia de conducir estandarizada de cuatro años, que sirve como forma válida de identificación en la entidad y reemplaza a la legislación anterior que otorgaba el permiso conocido como TVDL.Maryland: la ley SB715 autoriza la emisión de permisos a los conductores que no tienen un estatus legal o un número de Seguro Social válido. Deben proporcionar evidencia de que han presentado dos años de declaraciones de impuestos en la entidad.Massachusetts: en 2022 se aprobó la ley HB4805 que autoriza la emisión de licencias, incluso si los solicitantes no pueden proporcionar prueba de presencia legal o si no son elegibles para un número de Seguro Social. En la entidad, las leyes también prohíben a los registradores preguntar sobre ciudadanía o estatus migratorio durante la solicitud del documento.Minnesota: para obtener el permiso, el solicitante debe presentar prueba de identificación, que puede incluir un pasaporte extranjero o certificado de nacimiento, así como uno secundario que demuestre su residencia en el estado. La está marcada como “no para identificación federal”. Las leyes aprobadas son: HB4/SB 27. Nueva Jersey: la ley A4743 crea una licencia de conducir o identificación estándar que no requiere prueba de presencia legal y prohíbe a la Comisión de Vehículos Motorizados revelar información a cualquier agencia policial federal, estatal o local con fines de inmigración, a menos que dicha restricción sea contraria a la ley federal.Nuevo México: la ley H173 permite que el Departamento de Vehículos Motorizados acepte números de identificación fiscal como sustituto del número de Seguro Social, independientemente del estatus migratorio del solicitante.Nueva York: la Ley de Privacidad y Acceso a la Licencia de Conducir, comúnmente llamada “Ley Luz Verde”, permite a todos los neoyorquinos mayores de 16 años solicitar una licencia de conducir estándar, no para fines federales, o un permiso de aprendizaje para fines no comerciales.Nevada: la ley S303 crea una tarjeta de autorización de conducir y permite a los solicitantes, independientemente de su estatus legal, presentar certificados de nacimiento o pasaportes emitidos por un país extranjero como prueba de identidad. Esta ley también prohíbe la divulgación de información relacionada con el estatus legal para fines relacionados con la aplicación de las leyes de inmigración.Oregon: la ley H2015 elimina el requisito de prueba de residencia legal para obtener una licencia. Los interesados pueden proporcionar prueba de identidad, dirección y fecha de nacimiento con un pasaporte vigente o documento consular del país de ciudadanía.Rhode Island: en 2022, se aprobaron las leyes S2006/H 7939 que permiten que cualquier persona que no pueda establecer presencia legal en los EE.UU., pero cumpla con requisitos de prueba de identidad y de residencia, pueda recibir una licencia o permiso de conducir si la División de Vehículos Motorizados lo considera elegible.Utah: los solicitantes sin número de Seguro Social deben demostrar residencia en la entidad durante seis meses y proporcionar un número de identificación fiscal para recibir una licencia bajo la ley S227, que establece una tarjeta de privilegio de conducir de un año para inmigrantes no autorizados.Vermont: la ley S38 permite que los residentes que no puedan establecer una presencia legal en Estados Unidos sean elegibles para una tarjeta de privilegio de operador de vehículos motorizados o una tarjeta alternativa. La identificación estará marcada como “tarjeta de privilegio” y no podrá usarse para identificación federal.Virginia: las leyes HB1211/SB 34 crean una tarjeta o permiso de privilegio de conducir para los solicitantes que no cumplen con los requisitos de un ciudadano. El solicitante debe haber declarado ingresos y deducciones de fuentes del estado, o haber sido reclamado como dependiente en una declaración sobre la renta individual presentada en los 12 meses anteriores.Washington: desde 1993, la ley HB1444 permite a los solicitantes de licencias de conducir sin números de Seguro Social proporcionar documentación alternativa para demostrar su residencia en el estado, como facturas de servicios públicos del hogar y números de identificación fiscal.Distrito de Columbia: la ley B20-275 crea una licencia de conducir, permiso o tarjeta de identificación de propósito limitado para un residente al que no se le ha asignado un número de Seguro Social o no puede establecer presencia legal en Estados Unidos. La tarjeta estará marcada como “No válida para fines oficiales federales”.

Requisitos generales de la licencia de conducir para indocumentados

Aunque los requisitos varían según el estado y la agencia que otorga los permisos, en general, los solicitantes deben:

Probar identidad con un pasaporte extranjero o identificación consular.Demostrar residencia en el estado con facturas de servicios públicos o declaraciones de impuestos.Presentar un número de identificación fiscal si no tienen un Seguro Social.

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Bajo la autoridad de la Décima Enmienda de la Constitución de Estados Unidos, decenas de entidades han promulgado leyes para permitir que los inmigrantes indocumentados obtengan licencias de conducir, siempre que cumplan con ciertos lineamientos. A julio de 2025, 20 jurisdicciones están en la lista.

La lista de los estados de EE.UU. que otorgan licencias de conducir para migrantes

De acuerdo con un reporte de la National Conference of State Legislatures (NCSL), una organización bipartidista de investigación, 19 estados y el Distrito de Columbia aprobaron legislaciones que autorizan permisos para inmigrantes que no pueden presentar los mismos documentos que un ciudadano estadounidense.

Esta es la lista de los estados que ofrecen licencias de conducir a inmigrantes:

California: bajo la Ley de Conducción Segura y Responsable (AB60), que entró en vigor en 2015, el estado permite que los californianos elegibles soliciten una licencia de conducir, independientemente de su estatus migratorio, siempre que cumplan con los requisitos de proporcionar datos de identidad y domicilio en la entidad. El carnet tiene en el frente la leyenda “se aplican límites federales”.Colorado: la ley SB 13-251 proporciona permisos a los conductores que presentaron impuestos en el estado durante el año anterior y pueden comprobar residencia estatal. El documento indica: “No es válida para fines de identificación federal, votación o beneficios públicos”.Connecticut: proporciona licencias a los solicitantes que presenten un pasaporte extranjero válido o identificación consular y prueba de residencia, independientemente de su presencia legal en EE.UU. Se le pedirá al migrante firmar una declaración jurada de que presentará una solicitud para legalizar su estatus o presentará una solicitud tan pronto como sea elegible. La ley HB 6495, entró en vigor en 2015.Delaware: la ley S59 permite que un inmigrante indocumentado adquiera una tarjeta de privilegio para conducir. El solicitante debe mostrar prueba de haber presentado una declaración de impuestos en la entidad o ser dependiente de alguien que haya presentado una durante los últimos dos años.Hawái: bajo la ley H1007, el estado autoriza la emisión de licencias de conducir a residentes que no puedan presentar prueba de presencia autorizada en EE.UU. Los solicitantes deben proporcionar una prueba satisfactoria de identidad y residencia.Illinois: en julio de este 2024 entró en vigor la ley HB3882 que autoriza a los migrantes una licencia de conducir estandarizada de cuatro años, que sirve como forma válida de identificación en la entidad y reemplaza a la legislación anterior que otorgaba el permiso conocido como TVDL.Maryland: la ley SB715 autoriza la emisión de permisos a los conductores que no tienen un estatus legal o un número de Seguro Social válido. Deben proporcionar evidencia de que han presentado dos años de declaraciones de impuestos en la entidad.Massachusetts: en 2022 se aprobó la ley HB4805 que autoriza la emisión de licencias, incluso si los solicitantes no pueden proporcionar prueba de presencia legal o si no son elegibles para un número de Seguro Social. En la entidad, las leyes también prohíben a los registradores preguntar sobre ciudadanía o estatus migratorio durante la solicitud del documento.Minnesota: para obtener el permiso, el solicitante debe presentar prueba de identificación, que puede incluir un pasaporte extranjero o certificado de nacimiento, así como uno secundario que demuestre su residencia en el estado. La está marcada como “no para identificación federal”. Las leyes aprobadas son: HB4/SB 27. Nueva Jersey: la ley A4743 crea una licencia de conducir o identificación estándar que no requiere prueba de presencia legal y prohíbe a la Comisión de Vehículos Motorizados revelar información a cualquier agencia policial federal, estatal o local con fines de inmigración, a menos que dicha restricción sea contraria a la ley federal.Nuevo México: la ley H173 permite que el Departamento de Vehículos Motorizados acepte números de identificación fiscal como sustituto del número de Seguro Social, independientemente del estatus migratorio del solicitante.Nueva York: la Ley de Privacidad y Acceso a la Licencia de Conducir, comúnmente llamada “Ley Luz Verde”, permite a todos los neoyorquinos mayores de 16 años solicitar una licencia de conducir estándar, no para fines federales, o un permiso de aprendizaje para fines no comerciales.Nevada: la ley S303 crea una tarjeta de autorización de conducir y permite a los solicitantes, independientemente de su estatus legal, presentar certificados de nacimiento o pasaportes emitidos por un país extranjero como prueba de identidad. Esta ley también prohíbe la divulgación de información relacionada con el estatus legal para fines relacionados con la aplicación de las leyes de inmigración.Oregon: la ley H2015 elimina el requisito de prueba de residencia legal para obtener una licencia. Los interesados pueden proporcionar prueba de identidad, dirección y fecha de nacimiento con un pasaporte vigente o documento consular del país de ciudadanía.Rhode Island: en 2022, se aprobaron las leyes S2006/H 7939 que permiten que cualquier persona que no pueda establecer presencia legal en los EE.UU., pero cumpla con requisitos de prueba de identidad y de residencia, pueda recibir una licencia o permiso de conducir si la División de Vehículos Motorizados lo considera elegible.Utah: los solicitantes sin número de Seguro Social deben demostrar residencia en la entidad durante seis meses y proporcionar un número de identificación fiscal para recibir una licencia bajo la ley S227, que establece una tarjeta de privilegio de conducir de un año para inmigrantes no autorizados.Vermont: la ley S38 permite que los residentes que no puedan establecer una presencia legal en Estados Unidos sean elegibles para una tarjeta de privilegio de operador de vehículos motorizados o una tarjeta alternativa. La identificación estará marcada como “tarjeta de privilegio” y no podrá usarse para identificación federal.Virginia: las leyes HB1211/SB 34 crean una tarjeta o permiso de privilegio de conducir para los solicitantes que no cumplen con los requisitos de un ciudadano. El solicitante debe haber declarado ingresos y deducciones de fuentes del estado, o haber sido reclamado como dependiente en una declaración sobre la renta individual presentada en los 12 meses anteriores.Washington: desde 1993, la ley HB1444 permite a los solicitantes de licencias de conducir sin números de Seguro Social proporcionar documentación alternativa para demostrar su residencia en el estado, como facturas de servicios públicos del hogar y números de identificación fiscal.Distrito de Columbia: la ley B20-275 crea una licencia de conducir, permiso o tarjeta de identificación de propósito limitado para un residente al que no se le ha asignado un número de Seguro Social o no puede establecer presencia legal en Estados Unidos. La tarjeta estará marcada como “No válida para fines oficiales federales”.

Requisitos generales de la licencia de conducir para indocumentados

Aunque los requisitos varían según el estado y la agencia que otorga los permisos, en general, los solicitantes deben:

Probar identidad con un pasaporte extranjero o identificación consular.Demostrar residencia en el estado con facturas de servicios públicos o declaraciones de impuestos.Presentar un número de identificación fiscal si no tienen un Seguro Social. Descubre qué estados de EE. UU. emiten licencias de conducir para migrantes indocumentados en julio de 2025. Infórmate sobre las características de estas identificaciones y su validez federal.  Read More